2014年中国职业教育八个关键词：蓝翔上榜

　　6月23日，时隔9年之后，国务院再次召开全国职业教育工作会议。这次会议是改革开放以来国务院召开的第三次全国职业教育工作会议。

　　会议召开前，国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》。《决定》对构建现代职业教育体系提出了明确的目标要求：“到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。”

　　而在会议前一天，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就加快职业教育发展作出了重要指示，这个指示有417个字。习近平强调，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。

　　这个指示，与全国职业教育工作会议的召开和《决定》的出台，被认为是职业教育领域发展的一次重大“顶层设计”，也表明了我国加强现代职业教育的决心和信心，将极大推动我国教育体制的改革步伐，具有里程碑式的意义。

　　可以说，重视发展职业教育，努力推动引导全社会确立尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的观念，促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力” 的社会氛围，进一步提高职业教育社会影响力和吸引力，已成为国家层面上的一种共识。然而，如何将其进一步扩大为全社会的共识，并逐步落实到实践，真正建立起现代职业教育体系，成为下一步关注的焦点。

　　2.本科转型

　　3月22日，教育部副部长鲁昕在中国发展高峰论坛上的一番言论，上了各大新闻媒体的头条。“2000年后新建的近600所‘专升本’的地方本科院校将逐步转型，淡化学科、强化专业，按照企业的需要和岗位来对接，做现代职业教育，重点培养工程师、高级技工、高素质劳动者等。”关于新建本科高校转型职业教育的讨论，迅速出现在各大媒体。

　　此后，教育部多次辟谣，认为媒体的“表述是不准确的”。本科转型，既不是全部本科转型，也不是新建600所本科转型，更不是本科转型降为高职甚至是中职学校。

　　关于这一点，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》这样描述：“采取试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育。独立学院转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术类型高等学校。建立高等学校分类体系，实行分类管理，加快建立分类设置、评价、指导、拨款制度。招生、投入等政策措施向应用技术类型高等学校倾斜。”

　　本科转型是从高等教育结构调整和现代职业教育体系建立两个层面提出来的。本科转型这一消息一出来，招致太多的争议。在本科转型方面，争议的重点是现有本科愿不愿意？能不能够？是否要教育部说了算？而在高职院校特别是国家示范性高职院校看来，高职举办本科职业教育的道路被堵死了？高职升本无望了？ 围绕这些话题，至今一直争论不休。

　　教育改革不是靠运动，不能“刮大风”，高校是否转型，还是要看基础和条件，不能一刀切。在政府的引导下，学校能真正结合自身的办学条件，提出明确、适当的办学定位和发展道路，才是转型的题中应有之义。还是那句老话：“把办学自主权还给学校。”

王明靖(左)、李志仁(中)、张少华(右)。照片由天津中德职技学院提供

　　3.工士学位

　　一夜之间，地处湖北孝感的一所原本普通的高职学校——湖北职业技术学院，成为国内教育界关注的焦点。6月20日，在该校举行的毕业典礼上，1103名应届毕业生，被授予相当于本科副学士学位的“工士学位”证书。这是国内首所高职院校试水为高职高专层次的学生授予学位。

　　很快，教育部对此回应称，“这项试点是湖北职院自己的行为，而且其向毕业生颁发的‘工士’是荣誉称号，而非学位，更不代表我国学位序列中已经有了‘工士’这一学位。”此后，湖北职业技术学院也对此解释并承认，“未经国家教育部、地方教育行政部门批准。”

　　“工士学位”风波背后，是中国高等职业技术院校在学位授予制度改革上的艰难尝试。

　　在我国，长期受到轻视的高职教育在学位序列中一直没有一席之地。根据《中华人民共和国学位条例》，我国实施三级学位制度，分别为学士、硕士、博士。三级学位制中，本科对应学士学位，研究生对应硕士和博士学位，均属于学术型学位，以应用型为特色的高职教育的学位设置完全被忽略了。